本网记者 金琼 实习记者 张文峰 文/图
2015年6月,甘肃省围绕“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求,在全国率先出台了“1+17”的精准扶贫系统性工作方案。随着这个整合医疗、教育、农牧等所有与扶贫相关职能部门的政策落地,甘肃迅速做出反应,利用互联网信息化技术,建立全省精准扶贫大数据平台,同年6月,“甘肃省精准扶贫大数据管理平台”v1.0正式上线。
这个以“专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫”三位一体大扶贫格局为核心的甘肃精准扶贫大数据管理平台,整合管理了扶贫对象、措施、资金、责任主体、过程、结果、考评等数据,迅速提升了管理能力和效率。
平台首先解决了“扶持谁”的问题。“我们的平台首先是贫困户的识别过滤,在平台上,点击任意一个贫困户,致贫原因、家庭情况等信息全部能查到。”甘肃万维公司技术部总经理刘涛说。由户级、村级、县级数据结构组成的信息嵌入大数据云平台,每一个贫困百姓的信息都精准锁定。同时,每一个贫困户相对应的信息每个季度都会定期完善,这使得帮扶部门精准掌握了贫困户的情况。
贫困户确定之后,平台强大的数据采集、分析、管理功能,为各省扶贫对象、扶贫措施、扶贫成效、监督管理等数据支撑提供解决方案。基于这个工作平台,涉及精准扶贫方案的23个省直相关行业部门实现与行业部门数据互联互通,构建数据共享框架,与各行业部门扶贫数据有效对接,减少基层工作量,为数据的准确统计提供对比参照。目前,甘肃省卫计委的新农合报销平台与精准扶贫大数据云平台完成无缝对接。精准扶贫平台中的贫困户在医院就医时,刷新农合的报销卡将会自动享受特殊优惠政策,简化了报销流程。
甘肃万维软件研发中心
刘涛介绍,该平台还可以对帮扶成效进行评估,是脱贫攻坚工作开展重要的监督平台,监督各行业部门扶贫政策的落实,根据帮扶情况,为帮扶单位提供预警,倒逼帮扶单位落实扶贫措施。据介绍,精准扶贫大数据平台近百人的研发服务团队还在动态跟进和研究国家扶贫政策,专职从事平台的策划、研发、上线测试、项目实施等工作,这一支平均年龄只有二十七岁的年轻团队为平台的升级及售后服务提供了有效保障。
甘肃精准扶贫大数据管理平台建设围绕行业扶贫,创新“互联网+精准扶贫”脱贫思路并运用大数据和移动互联技术,解决了“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”和“如何退”等问题,统筹建成五级互联互通的扶贫网络和大数据平台,成功实现了扶贫开发全过程信息化动态管理。该平台是全国第一个互联网+精准扶贫应用平台,也是国务院唯一试点的平台。据甘肃万维公司副总经理赵武介绍,目前该平台已推广至江西、陕西、云南等十余个省份,已覆盖全国四分之一的贫困人口。自此,有着30余年扶贫工作经验的甘肃成功的利用“互联网+”的兴起,开启了大数据云平台“锁定式”精准扶贫时代,并将把这种成功的甘肃经验推广到更多地方。